Голосуй!Пришли фотоЭксперты

ПОЧЕМУ С ТУАЛЕТА В ШКОЛЕ НАЧИНАЮТСЯ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

ПОЧЕМУ С ТУАЛЕТА В ШКОЛЕ НАЧИНАЮТСЯ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Если вы думаете, что в XXI веке все базовые проблемы человечества уже решены, то вы ошибаетесь. Школьный туалет для большинства казахстанских школьников - это ежедневный стыд и стресс. Большое интервью с Уполномоченной по правам ребенка г. Алматы Халидой Ажигуловой об этой острой проблеме.

«Toile» — информационный проект Peremena.media, цель которого привлечь внимание общественности к проблеме школьных туалетов. Название объединяет английское слово «toilet» («туалет») и казахское «сөйле» («говорить»): проект честно и открыто говорит о теме, которая считается табуированной.

Халида Ажигулова

Халида Ажигулова

Ученая-юрист, правозащитница, детский омбудсмен г. Алматы

Без риска для жизни

«Право на туалет» можно охарактеризовать как право человека справить физиологическую нужду в чистых, безопасных и достойных условиях. Справлять нужду - это наша естественная физиологическая потребность, наравне с потребностью в еде, воде, сне. А справлять нужду в безопасном оборудованном туалете - это наша базовая потребность в безопасности, наравне с потребностью в безопасном жилище.

Причем туалет должен быть безопасным для нашего здоровья. Он должен соответствовать требованиям гигиены и санитарии, в нем должно быть мыло и туалетная бумага, что способствует нераспространению вредоносных бактерий, которые сохраняются в кале и моче. Также туалет не должен быть холодным. Например, справление нужды в уличном туалете в мороз вызывает риск заболевания мочеполовой системы. Наконец, туалеты должны быть безопасны и для нашей жизни, то есть мы не должны подвергаться насилию во время справления нужды, так как в это время мы особо уязвимы. Поэтому туалет должен размещаться в отдельной закрывающейся кабинке или помещении.

Также, учитывая, что справление нужды - это достаточно интимная потребность, «право на туалет» означает, что в 21 веке в развитом государстве человек должен иметь реальную возможность справить нужду в цивилизованных условиях, обеспечивающих уважение его человеческого достоинства.

г. Арыс, Туркестанская область. Начальная школа № 4

г. Арыс, Туркестанская область. Начальная школа № 4

Куча проблем

С туалетами в казахстанских школах очень много проблем, которые не решаются годами. К сожалению, в отдельных регионах до сих пор сохраняется проблема уличных туалетов, которые небезопасны для детей и вредны для их здоровья, особенно в зимнее время.

Но можно выделить как минимум четыре основные проблемы, которые встречаются почти во всех школах страны.

Проблема 1. Общее удручающее состояние туалетов

Туалеты для детей не отвечают требованиям безопасности, санитарии и уважению человеческого достоинства: унитазы старые или сломанные, часто не работает смыв, застоявшийся смрад, отсутствуют индивидуальные кабинки и двери в этих кабинках, двери не закрываются. В итоге ребенку приходится справлять нужду на глазах других детей, что может привести к издевательствам и буллингу.

Проблема 2. Почти нулевое оснащение

Большинство туалетов не оснащено банальной туалетной бумагой. И это очень серьезная проблема. Получается, ребенок должен носить с собой из дома туалетную бумагу, доставать у всех на виду, если ему нужно срочно пойти в туалет. Опять же это повод для издевательств и буллинга со стороны других детей.

Проблема 3. Туалеты для всех и ни для кого одновременно

- не для девочек

Туалеты в казахстанских школах не инклюзивны и не учитывают всех потребностей детей, в том числе с учетом пола ребенка, наличия инвалидности или иных потребностей. Например, туалеты для девочек практически никогда не имеют крючка внутри кабинок. А это на самом деле важно, потому что во время менструации девочки ходят в туалет с сумкой, и эту сумку нужно куда-то поставить. Но крючка нет, и девочки вынуждены ставить сумку на грязный пол.

А еще девочка может прийти в туалет и обнаружить, что у нее уже начались месячные, и, возможно, это даже будет впервые. Но в наших школах никак не рассматривается и не предупреждается риск такой ситуации. То есть из-за недальновидности и равнодушия руководства школы и чиновников в целом, ребенок может оказаться в очень неприятной ситуации, испытать стыд и стресс. Хорошей практикой в зарубежных школах считается установка автоматов, где девочки могут купить себе прокладки не выходя из уборной. Такие автоматы нужно предусмотреть и в наших школах.

© Unicef India

© Unicef India

- не для детей с особенностями

Практически ни в одной школе нет отдельного туалета или кабинки для учеников с инвалидностью. То есть наши школы изначально не приспособлены для детей, которые передвигаются на костылях, коляске, или которым в целом нужно больше пространства.

- нечестные привилегии

При этом существует дискриминационное разделение туалетов для детей и для педагогов и завучей. Почему-то туалеты для взрослых нередко закрыты на замок, но при этом имеют все необходимое для достойного посещения туалета: мыло, туалетную бумагу, нормальные унитазы. Считаю, что подобное разделение неприемлемо. Если мы хотим решить проблему небезопасных и плохо оснащенных туалетов в казахстанских школах, то учителя и дети хотя бы в средней и старшей школе должны ходить в одни и те же туалетные комнаты. Это также полезно с точки зрения профилактики физического и сексуализированного буллинга и насилия, которое, к сожалению, совершается старшеклассниками в школьных туалетах.

© Dunhams Washroom Systems

Проектирование школьного туалета с открытыми зонами для снижения случаев буллинга и антиобщественного поведения © Dunhams Washroom Systems

Проблема 4. Травля и низкая туалетная культура

Некоторые учителя могут использовать потребность ребенка сходить в туалет для буллинга и издевательств над ребенком. В школах короткие перемены, во время которых не все дети могут сходить в туалет. Или у ребенка может возникнуть срочная потребность сходить в туалет во время урока. Это нормально. Но ненормально, когда учитель-буллер запрещает ребенку выйти в туалет под предлогом поддержания дисциплины в классе.

Запрет выйти из класс во время урока - это нарушение прав ребенка на защиту здоровья и защиту достоинства. Чего добивается такой учитель своим запретом? Чтобы у ребенка начались проблемы с мочеиспусканием? Чтобы ребенок не выдержал и справил нужду при всех в классе и потом стал объектом травли и издевательств на всю жизнь? Такие люди не должны работать в школах и называться педагогами. Все эти проблемы могут оставить серьезную травму у ребенка на многие года, поэтому очень важно эту проблему кардинально решить.

Что говорит закон о школьных туалетах

Грязные, небезопасные и недостойные туалеты - это серьезная проблема во многих развивающихся странах. Проблема настолько серьезна, что ООН учредила Всемирный день туалетов 19 ноября, чтобы обратить на нее внимание и начать ее обсуждать и решать, так как во многих культурах туалетная тема считается постыдной и неудобной для обсуждения. Такая же ситуация и у нас в Казахстане. Но об этой проблеме действительно нужно и важно говорить.

Давно разработаны международные стандарты ВОЗ и ЮНИСЕФ, которые рекомендуют, какими должны быть туалеты, в том числе в школьных учреждениях: это стандарты чистоты, безопасности и достойных условий для справления нужды.

Что касается национального права, то действует Приказ Министра здравоохранения РК от 5 августа 2021 года № ҚР ДСМ-76 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования».

Согласно Правилам, в школах должны быть:

  • туалеты для учащихся (отдельно для девочек и мальчиков);

  • умывальники, приспособления для мытья и сушки рук, мусорные баки;

  • ежедневная уборка туалетов с использованием дезинфицирующих средств;

  • ежедневная дезинфекция полов, дверных ручек, крышек кранов, раковин и унитазов в туалетах и т. д.

Но в Правилах ничего не сказано о качестве туалетов, чтобы были отдельные кабинки, о наличии туалетной бумаги и мыла. То есть изначально эти Правила составлялись без учета базовых потребностей детей справлять нужду в достойных и безопасных условиях.

Влияй и контролируй: что могут сделать родители

Родители имеют право влиять на школьные туалеты через попечительский совет. Согласно Типовым правилам организации работы Попечительского совета и порядок его избрания в организациях образования, в полномочия попечительского совета входит «выработка предложений при формировании бюджета организации образования».

Также попечительские советы имеют право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав обучающихся и воспитанников организации образования, а также за расходованием благотворительной помощи, поступающих на счет образовательных учреждений; и участвуют в распределении финансовых средств, поступивших в организацию образования в виде благотворительной помощи и принимают решение о его целевом расходовании.

Родители через участие в попечительском совете школы имеют право требовать внести в бюджет школы достаточное количество средств для закупки туалетной бумаги и мыла для школьных туалетов.

Еще один важный момент: сейчас в Казахстане действует подушевое нормативное финансирование государственных школ, согласно которому школа получает государственное финансирование в зависимости от количества учеников. В этот норматив также входят расходы на покупку туалетной бумаги для учеников. Однако непонятно, почему этих денег не хватает, чтобы обеспечить всех учеников туалетной бумагой. К сожалению, в эти нормативы не входят расходы на покупку хотя бы небольшого количества гигиенических средств для школьниц из малообеспеченных семей в трудной жизненной ситуации, которые вынуждены пропускать уроки во время менструации. Это, кстати, показатель системной дискриминации и отсутствия инклюзивного подхода на уровне государственного бюджетирования, когда за среднестатистического человека при бюджетировании берется только здоровый мужчина, а за среднестатистического ребенка берется только здоровый мальчик.

Я считаю, что эту проблему увеличения нормативов подушевого финансирования для обеспечения достойных и безопасных туалетов нужно поднимать, обсуждать и решать на уровне Министерства просвещения.

Разруха в головах

К сожалению, качество школьных туалетов оказывает определенное влияние на нашу культуру. Бытие определяет сознание. Если ребенок с детства видит и ходит в страшные и смрадные туалеты, в которых нет туалетной бумаги и мыла, то он воспринимает это как норму. Потом он эту норму проносит по жизни везде, где бы не работал. А мы потом удивляемся, почему у нас отвратительные туалеты в поездах, в аэропорту, на вокзалах, в государственных университетах, во всех государственных учреждениях. Нет ни одного достойного туалета на туристических объектах. Как в таких условиях развивать устойчивый туризм в нашей стране? Для сравнения, в развитых странах любой общественный туалет будет чистым и опрятным. Потому что в этих странах граждане действительно уважают себя и других и требуют соблюдения своих прав на достойные условия жизни, работы и учебы.

с. Кызылагаш, Алматинская область. Средняя школа им. Жансугурова

с. Кызылагаш, Алматинская область. Средняя школа им. Жансугурова

Поэтому школьные туалеты - это не только вопрос физиологических потребностей детей, но и более широкий вопрос развития нашей культуры. Насколько цивилизована и развита страна, судят, в том числе, по ее туалетам.


Поделиться статьей:
Спецпроект «Toile» стал возможным благодаря помощи американского народа, оказанной через Агентство США по международному развитию (USAID), и был создан в рамках Центральноазиатской программы MediaCAMP, реализуемой Internews при финансовой поддержке USAID. Peremena.media несёт ответственность за его содержание, которое не обязательно отражает позицию USAID или Правительства США, или Internews.
email:
ask@peremena.media
Телефон:
Копирование материалов разрешено только при наличии активной ссылки на Перемена.медиа